惠黎基金会

惠黎基金会（The Phelex Foundation），成立于1995年，是根据美国501(c)(3)非赢利组织法设立在马萨诸塞州的慈善组织。惠黎基金会积极扶持亚洲贫困地区的基础教育，特别帮助那些在经济、社会地位或身体条件都处于不利地位的学龄儿童完成基础教育。惠黎基金会资金来源于全球各地私人、社团、公司的捐助及机构伙伴的合作。基金会侧重以下三方面的工作：惠黎可持续助学计划（1995年）；惠黎乡村教育研究会（2000年）；国际青少年城乡文化交流（2003年）。

“可持续救助”是惠黎基金会理念的核心。与一次性捐助不同的是，惠黎基金会捐助5,000至30,000美元帮助学校建立小规模生态农业项目，并提供农业技术、项目策划与监控、财务管理决策方式诸方面的培训。项目一般在2至3年内产生较稳定收益。惠黎基金会项目收益首先用于为受援学校贫困学童减免学费、书本费、食宿费，其次可用于改善学童营养及改善教学条件。在项目产生收益前，惠黎基金会可为学校的“惠黎助学基金”提供1至3年的直接援助，使学童及早受益，惠黎助学基金将优先资助贫困的女童和少数民族学童。

惠黎基金会为所有捐助项目提供财务管理方法，包括可行性研究、预算程序、采购、核销、财务报告（现金流量表、损益表和资产负债表）、审计、收益预测、分配计划和财务信息披露。基金会的资助专款专用，项目款不可挪作它用（如支付各种税赋、政府收费、购买土地、补发政府拖欠的教职工工资等）。援助项目的收益也不可用于向任何机构和个人提供现金和实物。为了优化财政资源的应用，我们与认同基金会理念的当地非政府机构和政府机构开展合作。当地合作伙伴通常提供部分现金、土地、生产资料、市场及免税待遇。

惠黎基金会社区议事会由5至11名家长、村民、志愿者组成，经当地学区民主选举产生（社区议事会可以是已经存在的村民委员会）。职责是对与项目有关的事宜予以决策。这些决策包括：根据捐赠者的意愿和公开、公正的原则发放助学金、奖学金、教师津贴和营养餐资金；监督助学项目的财务和帐目，确保其真实、透明；为校长提出学校整体财务管理的建议；帮助学校和惠黎基金会筹集额外助学基金，资助学区内贫困学童；定期向惠黎基金会和当地政府提供报告；社区议事会制度作为可持续助学项目取得成功的基本原则之一已被受援学校所在乡村广泛接受，并逐步推广。